经济与社会发展综述

【概况】 2020年，面对严峻复杂的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的冲击，四川省统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，按照“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”的工作思路，真抓实干、攻坚克难，全省经济逐季回升、稳定向好，社会大局保持稳定。

四川省全年地区生产总值（GDP）48598.8亿元，按可比价格计算，比2019年（下同）增长3.8%，其中：第一产业增加值5556.6亿元，增长5.2%；第二产业增加值17571.1亿元，增长3.8%；第三产业增加值25471.1亿元，增长3.4%。三次产业对经济增长的贡献率分别为14.1%、43.4%和42.5%。三次产业结构由2019年的10.4 ∶ 37.1 ∶ 52.5调整为11.4 ∶36.2 ∶ 52.4。成都平原经济区地区生产总值29523.3亿元，增长4.0%；其中，环成都经济圈地区生产总值11806.7亿元，增长3.9%。川南经济区地区生产总值7883.7亿元，增长4.2%；川东北经济区地区生产总值7595.5亿元，增长3.8%；攀西经济区地区生产总值2774.0亿元，增长3.9%；川西北生态示范区地区生产总值822.4亿元，增长3.4%。

全年居民消费价格（CPI）上涨3.2%，其中：食品烟酒类上涨11.0%，教育文化和娱乐类上涨1.2%，医疗保健类上涨0.7%，交通和通信类下降3.6%，居住类下降1.1%。商品零售价格上涨2.7%。农业生产资料价格上涨20.9%。工业生产者出厂价格（PPI）下降1.2%，其中：生产资料价格下降2.1%，生活资料价格上涨1.1%。工业生产者购进价格（IPI）下降1.9%。

【民营经济】 全年民营经济增加值26532.9亿元，增长2.9%，占全省GDP的54.6%。其中：第一产业增加值1889.6亿元，增长6.4%；第二产业增加值13059.3亿元，增长2.9%；第三产业增加值11584.0亿元，增长2.3%。民营经济三次产业结构由2019年的6.1 ∶ 43.3 ∶50.6调整为7.1 ∶49.2 ∶ 43.7。年末全省民营经济主体681.5万户，增长14.2%，占全省市场主体总量的97.5%，其中：私营企业实有162.0万户，增长18.0%。

【农业】 全年粮食作物播种面积631.3万公顷，增长0.5%；油料作物播种面积158.4万公顷，增长5.9%；中草药材播种面积14.4万公顷，增长5.9%；蔬菜及食用菌播种面积144.4万公顷，增长2.2%。全年粮食产量3527.4万吨，增长0.8%，其中：小春粮食产量增长0.8%，大春粮食产量增长0.8%。经济作物中：油料产量392.9万吨，增长7.0%；烟叶产量16.2万吨，增长0.7%；蔬菜及食用菌产量4813.4万吨，增长3.8%；茶叶产量34.4万吨，增长5.8%；园林水果产量1083.6万吨，增长8.3%；中草药材产量52.7万吨，增长7.5%。全年肉猪出栏5614.4万头，增长15.7%；牛出栏296.4万头，增长1.6%；羊出栏1792.1万只，增长0.7%；家禽出栏77444.5万羽，减少1.7%。猪肉产量增长11.7%，牛肉产量增长1.6%，羊肉产量增长0.8%，禽蛋产量增长3.8%，牛奶产量增长1.9%。

年末，全省共有湿地公园54个，其中国家湿地公园（含试点）29个；森林覆盖率40%，提高0.4个百分点。全年水产养殖面积19.3万公顷，水产品产量160.4万吨、增长1.7%。全年新增有效灌溉面积5.5万公顷，年末有效灌溉面积296.2万公顷。全年新增综合治理水土流失面积51.2万公顷，累计1094万公顷。年末农业机械总动力4753.6万千瓦。全年农村用电量205.9亿千瓦时。

【工业和建筑业】 全年工业增加值13428.7亿元，增长3.9%，对经济增长的贡献率为36.3%。年末规模以上工业企业14843家，全年规模以上工业增加值增长4.5%。规模以上工业中：轻工业增加值增长1.1%，重工业增加值增长6.2%，轻重工业增加值之比为1∶2.0；国有企业增长2.4%，集体企业下降17.9%，股份制企业增长4.3%，外商及港澳台商投资企业增长7.7%。规模以上工业41个行业大类中有25个行业增加值增长，其中：计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长17.9%，石油和天然气开采业增长12.2%，非金属矿物制品业增长6.3%，电力、热力生产和供应业增长6.3%，黑色金属冶炼和压延加工业增长4.9%，化学原料和化学制品制造业增长4.5%，汽车制造业增长3.5%，酒、饮料和精制茶制造业增长2.9%，医药制造业下降2.1%，金属制品业下降3.9%。高技术制造业增加值增长11.7%，占规模以上工业增加值的15.5%；五大现代产业增加值增长5.1%；六大高耗能行业增加值增长5.9%。从主要产品产量看，原煤下降34.4%，汽油下降11.5%，发电量增长7.7%，天然气增长12.0%，铁矿石原矿量下降0.9%，电子计算机整机增长14.2%，电力电缆增长10.2%，成品钢材增长4.1%，水泥增长1.5%，白酒增长0.7%，啤酒下降4.8%。全年规模以上工业企业产销率为98.2%。

全年规模以上工业企业实现营业收入45250.1亿元，增长5.5%。盈亏相抵后实现利润总额3197.7亿元，增长13.4%。其中：国有控股工业企业实现利润1075.4亿元，增长20.7%；股份制企业2785.0亿元，增长11.8%；外商及港澳台商投资企业333.0亿元，增长30.1%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本83.0元，年末规模以上工业企业资产负债率54.9%，下降1.0个百分点。

全年建筑业增加值4277.5亿元，增长3.2%。年末具有资质等级的施工总承包和专业承包建筑业企业7405个，实现利润总额432.7亿元，增长8.1%。房屋建筑施工面积67655.1万平方米，增长9.6%；房屋建筑竣工面积22572.8万平方米，增长11.0%，其中住宅竣工面积16419.8万平方米，增长11.2%。

【固定资产投资】 全年全社会固定资产投资增长9.9%。分产业看：第一产业投资增长35.6%；第二产业投资增长10.7%，其中工业投资增长10.7%；第三产业投资增长8.3%。全年制造业高技术产业投资增长0.3%。分经济区看，成都平原经济区全社会固定资产投资增长9.9%，川南经济区增长10.9%，川东北经济区增长9.4%，攀西经济区增长11.4%，川西北生态示范区增长5.6%。全年房地产开发投资增长11.3%。全省商品房施工面积50755.5万平方米，增长3.3%；商品房销售面积13257.8万平方米，增长2.2%；商品房竣工面积4545.9万平方米，下降0.7%。

【国内贸易及旅游】 全省社会消费品零售总额20824.9亿元，下降2.4%。按经营地分：城镇消费品零售额16791.9亿元，下降2.5%；乡村消费品零售额4032.9亿元，下降2.1%。按消费类型分：商品零售额18342.4亿元，下降1.5%；餐饮收入2482.5亿元，下降9.0%。限额以上企业（单位）中：通过互联网实现的商品零售额1226.5亿元，增长16.9%；粮油、食品、饮料、烟酒类增长13.5%，日用品类增长6.5%，体育娱乐用品类增长11.6%，家用电器和音像器材类增长2.5%，中西药品类增长7.5%，文化办公用品类增长21.1%，家具类增长4.1%，通讯器材类增长4.6%。

全年实现旅游总收入7173.3亿元，下降38.1%。接待国内游客4.5亿人次，下降39.9%；实现国内旅游收入7170.1亿元，下降37.4%。接待入境游客24.6万人次，下降94.1%；实现旅游外汇收入4679.1万美元，下降97.7%。旅行社组织出境游客8.9万人次，下降95.2%。

【对外经济】 全省新设外商投资企业（机构）842家，增长24.6%，累计设立13826家。全年实际利用外资100.6亿美元，下降19.4%；其中，外商直接投资25.5亿美元，增长2.9%，规模居中西部第1位。至年底，在川落户世界500强企业364家；其中，境外世界500强企业累计250家。已获批准在川设立领事机构的国家20个，已开馆领事机构13家。全年对外承包工程新签合同额62.4亿美元，下降66.5%；完成营业额51.8亿美元，下降18.6%。新增境外投资企业64家，境外投资企业累计1219家。全年实际到位国内省外资金1.1万亿元，增长1.2%。全年进出口总额8081.9亿元，增长19.0%，其中：出口额4654.3亿元，增长19.2%；进口额3427.5亿元，增长18.8%。全年实现货物贸易进出口总额1168.0亿美元，增长18.7%，其中：出口额672.5亿美元，增长18.9%；进口额495.5亿美元，增长18.4%。全年以加工贸易方式进出口5130.2亿元，增长24.8%，占全省进出口总额的63.5%；以一般贸易方式进出口1682.8亿元，下降6.0%，占全省进出口总额的20.8%。

【交通、通信和邮电】 全年通过公路、铁路、民航和水路等运输方式完成货物周转量2735.4亿吨公里，增长6.3%；完成旅客周转量1203.0亿人公里，下降38.3%。年末高速公路建成里程8140千米，内河港口年集装箱吞吐能力250万标箱。年末民用汽车拥有量1291万辆，增长7.6%；其中，私人汽车1140万辆，增长7.4%。全年邮电业务总量8063.6亿元，增长43.9%，其中：邮政业务总量537.7亿元，增长20.1%；电信业务总量7525.9亿元，增长46.0%。年末固定电话用户1885.0万户，移动电话用户9124.6万户；固定电话普及率22.5部/百人，移动电话普及率109.0部/百人。固定互联网用户2975.5万户，移动互联网用户7521.4万户，长途光缆线路长度12.5万千米，本地网中继光缆线路长度155.5万千米。

【财政和金融】 全年地方一般公共预算收入4258.0亿元，增长4.6%；其中，税收收入2967.7亿元，增长2.7%。一般公共预算支出11200.7亿元，增长8.2%。年末金融机构人民币各项存款余额90350.5亿元，增长10.5%；其中，住户存款余额49289.3亿元，增长14.1%。人民币各项贷款余额69504.9亿元，增长13.8%；其中，住户贷款余额23534.1亿元，增长14.5%。

年末共有保险公司99家：按业务性质分，有产险公司43家、寿险公司46家、养老险公司5家和健康险公司5家；按资本国别属性分，有中资公司72家、外资公司27家。全年实现原保险保费收入2273.6亿元，增长5.8%，其中：财产险公司原保险保费收入639.4亿元，增长9.6%；人身险公司原保险保费收入1634.2亿元，增长4.4%。全年支付各项赔款和给付687.8亿元，增长8.4%，其中：财产险（公司）赔款支出367.5亿元，增长7.6%；人身险（公司）赔付支出320.3亿元，增长9.3%。年末有证券公司4家、期货公司3家、证券公司分公司66家、基金公司分公司15家、证券投资咨询公司3家、证券公司营业部419家、期货公司营业部52家，证券开户数2123万家，增长15.4%。全年证券交易额181166.3亿元，增长42.2%。

【教育和科学技术】 年末共有各级各类学校2.5万所，在校生1611.5万人（不含非学历教育注册学生及电大开放教育学生），教职工118.1万人，其中专任教师95.8万人。年末有普通小学5679所，招生88.1万人，在校生552.9万人；普通初中3677所，招生93.2万人，在校生279.8万人；普通高中792所，招生47.4万人，在校生140.9万人；特殊教育学校132所，招生0.3万人，在校生（含附设特教班）1.7万人；中等职业教育学校（含技工学校）493所，招生40.0万人，在校生94.7万人。全省有职业技术培训机构4029个，职业技术培训注册学员165.3万人次。年末有普通高校132所。全年普通本（专）科招生58.9万人，增长12.1%；在校生180.1万人，增长8.4%；毕业生43.3万人，增长7.5%。有研究生培养单位36个，招收研究生4.8万人，在校生14.5万人，毕业生3.4万人。成人高等学校15所，成人本（专）科在校生36.1万人；参加学历教育自学考试52.0万人次。

全年高新技术产业实现营业收入2.0万亿元。年末省级工程技术研究中心305个。PCT专利申请530件；专利授权108386件，其中发明专利授权14187件，拥有有效发明专利70421件；商标申请351668件、商标注册202200件，新增地理标志产品核准使用专用标志企业52家；行政机关立案处理专利案件5593件，审理结案5557件，结案率99.4%；专利新增实施项目13406项，新增产值2198.9亿元；专利质押融资金额41.0亿元。年末有高新技术企业8154家，国家级高新技术产业开发区8个、省级高新技术产业园区18个；国家级农业科技园区11个；国家级科技企业孵化器41个、省级科技企业孵化器130个；国家级大学科技园5个、省级大学科技园14个；国家级众创空间76个（其中专业化示范众创空间2个），省级众创空间153个；国家级星创天地96个；国家级国际科技合作基地22个，省级国际科技合作基地64个。全年共登记技术合同20456项，技术合同认定登记额1248.8亿元。完成省级科技成果登记2148项。

【文化、卫生和体育】 年末全省文化系统内艺术表演团体47个、艺术表演场所36个，公共图书馆207个，文化馆207个，美术馆54个，综合文化站4154个。国家级文化产业示范（试验）园区1个，国家级文化和科技融合示范基地2个，国家文化消费试点城市2个，国家级动漫游戏基地1个，国家级文化产业示范基地15个，省级文化产业示范园区11个，省级文化产业试验园区5个，省级文化产业示范基地59个。年末共有博物馆251个、文物保护管理机构174个、全国重点文物保护单位262处、省级文物保护单位1215处，有世界文化遗产1处、世界文化和自然遗产1处。国家级非物质文化遗产名录139项，省级非物质文化遗产名录611项。年末广播电视台171座，中短波转播发射台42座，广播综合人口覆盖率98.9%，电视综合人口覆盖率99.3%，有线广播电视实际用户1053.9万户。全年出版地方报纸77种，出版期数15621期；出版期刊357种，出版量5149.5万册；出版图书14368种，出版量23686.1万册；出版录像制品72种，电子出版物593种。年末被纳入统计的档案馆243个，其中国家综合档案馆204个；国家综合档案馆全年向社会开放各类档案658.6万卷、409.7万件。

年末全省医疗卫生机构82793个，其中医院2435个（民营医院1745个）、基层医疗卫生机构79491个；医疗卫生机构床位65.0万张；卫生技术人员63.3万人，其中执业医师19.6万人、执业助理医师4.0万人、注册护士28.6万人。妇幼保健机构202个，执业医师和执业助理医师0.8万人，注册护士1.2万人。乡镇卫生院4284个，执业医师和执业助理医师3.7万人，注册护士3.3万人。全年医疗机构总诊疗量51245.4万人次，其中医院20002.5万人次（民营医院3435.9万人次）、基层医疗机构29333.3万人次；出院1755.5万人，其中医院1245.7万人（民营医院307.5万人），基层医疗机构456.2万人；县域内住院率96.7%。孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率持续下降，分别降至16.84/10万、5.22‰、7.30‰。农村卫生厕所普及率86.0%。

全年体育彩票销售额73.8亿元，筹集公益金20.0亿元。年末国家级高水平后备人才基地18个，省级高水平后备人才基地27个；四川省幼儿体育基地50个；国家级青少年体育俱乐部264个。实施体育“十项惠民行动”，新建农民体育健身工程9254个。

【环境保护和应急管理】 全省空气质量优良天数比例为90.8%，提高1.7个百分点；未达标城市PM2.5平均浓度35微克每立方米，下降10.3%。全省87个国家考核断面中水质优良断面86个，占比98.9%，提升1.2个百分点；无劣V类水质断面。10个出川断面水质全部达到优良标准。全省地级及以上集中式饮用水水源地水质优良率100%。全省共办理环境违法案件2992件，适用《环境保护法》四个配套办法及涉嫌环境污染犯罪移送司法机关五类案件总数236件，涉嫌环境犯罪案件12件。全省共将13.5万余家固定污染源纳入排污许可管理，其中核发排污许可证11719张，审批危险废物经营许可53家，危险废物利用处置能力293.9万吨/年。全省共安排省级环保专项资金23.6亿元。实施大气重点减排项目138个，新增燃煤机组超低排放改造180万千瓦，累计完成水泥行业深度治理33家，累计淘汰县级及以上城市建成区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉547台，清理整治“散乱污”企业3.3万家。实施农村生活污水治理“千村示范工程”建设，完成1845个村农村环境整治。被纳入全省强制性清洁生产企业174家，对23条重点小流域实施挂牌整治，完成30座磷石膏库整治。年末全省自然保护区166个，面积14.8万平方千米，占全省土地面积的30.5%。全省建成国家生态文明建设示范县9个，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地3个。

全年全省启动应急响应5次。其中：1月24日，启动突发公共卫生事件Ⅰ级响应，2月25日调整为Ⅱ级响应，3月25日调整为Ⅲ级响应；4月1日，启动甘孜州九龙县上团乡森林火灾Ⅳ级响应；8月18日，启动Ⅰ级防汛应急响应。全年农作物受灾面积63.3万公顷，其中绝收面积7.6万公顷。因洪涝和地质灾害造成直接经济损失425.3亿元，因地震灾害造成直接经济损失2.0亿元，因干旱和风雹灾害造成直接经济损失18亿元。全年发生各类生产安全事故1306起、死亡1255人、受伤650人，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降17.7%、20.0%、16.8%，没有发生重特大生产安全事故。全年亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数0.0258人，下降11.0%；工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡人数1.696人，下降21.8%；道路交通万车死亡人数0.3344人，上升2.9%；煤炭生产百万吨死亡人数0.367人，下降65.4%。

【人民生活和社会保障】 全年全体居民人均可支配收入26522元，增长7.4%。全年城镇居民人均可支配收入38253元，增加2099元，增长5.8%，其中：工资性收入21951元，增长7.2%；经营净收入4334元，下降1.3%；财产净收入3059元，增长5.8%；转移净收入8910元，增长6.2%。城镇居民人均消费支出25133元，下降0.9%，其中：居住支出增长4.4%，生活用品及服务支出增长4.9%，交通通信支出下降11.6%，医疗保健消费支出下降4.4%。城镇居民恩格尔系数34.8%。全年农村居民人均可支配收入15929元，增加1259元，增长8.6%，其中：工资性收入4978元，增长6.8%；经营净收入6152元，增长9.1%；财产净收入510元，增长11.8%；转移净收入4289元，增长9.7%。农村居民人均消费支出14953元，增长6.4%，其中：居住消费支出增长4.3%，生活用品及服务消费支出下降1.3%，交通通信支出增长7.0%，医疗保健消费支出增长1.8%。农村居民恩格尔系数36.6%。

年末参加城镇职工基本养老保险2830.1万人，参加城乡居民基本养老保险3224.2万人，参加基本医疗保险8591.7万人，参加失业保险（不含失地农民）1045.8万人，参加工伤保险1320.1万人，参加生育保险1128.8万人。

全年被纳入城市低保67.9万人、农村低保373.7万人。城乡特困人员46.7万人，其中集中供养10.8万人，集中供养率23.1%。年末社区服务机构和设施27387个，其中城市社区服务机构和设施15019个。全年销售福利彩票79.4亿元。

【民族自治地方经济】 全省民族自治地方（包括阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州和北川羌族自治县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县）全年实现地区生产总值2746.2亿元，增长3.8%，其中：第一产业增加值606.2亿元，增长4.7%；第二产业增加值828.0亿元，增长5.1%；第三产业增加值1312.0亿元，增长2.5%。三次产业结构调整为22.1∶ 30.2∶47.7。全年实现工业增加值688.9亿元，增长5.4%；全社会固定资产投资增长9.6%；社会消费品零售总额966.9亿元，下降3.8%。全年农村居民人均可支配收入14956元，增长9.1%；城镇居民人均可支配收入35203元，增长4.8%。

（省发展改革委）

（来源：《四川年鉴（2021）》，更新时间2021年12月）